为贯彻落实中央和省、市委以及上级法院关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,坚持从严治党、从严治院、立足教育、着眼防范,结合我院实际,制定如下规定:
一、改进司法作风
1、热情接待群众。建立健全群众来信处理、来访接待工作机制,法官和其他工作人员接待群众着装规范、态度和蔼、用语文明、行为规范,做到“尊重当事人,爱护老百姓”,严禁“冷硬横推”,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。实行院领导和中层干部排期在院大门厅信访办公室接待群众来访制度,院领导每月接待群众不少于1天,每年带案下访不少于2次。
2、主动服务群众。建立健全诉讼服务中心工作机制,各类案件由立案庭按规定统一立案、电脑摇号分案,杜绝关幂—案导i泰情寨的寒生。积极为群众提供诉讼引导,建立统一酶薄鞘龋咨询、诉前调解、》U后答疑等“一站式’,服务。发挥法官工作站、巡回审判点、便民联系点职能,丰富诉讼服务内容,落实便民惠民措施。加强司法救助工作,维护弱势群体诉权。推进司法公开,完善裁判文书上网、庭审网络直播制度,落实法院开放日制度,保障群众知情权。
3、密切联系群众。建立健全联系基层工作机制,通过走访调研、带案下访、巡回审判、送法上门、结对共建、扶贫帮困等多种形式,强化宗旨意识,体验群众疾苦,听取意见建议,了解社情民意,增进与广大人民群众的感情。
二、缩控会议活动
4、减少会议数量。能不开的会不开,能合并的会合并。
5、控制会议规模。提倡开小会、短会,仅与会议内容密切相关的人员参加会议。会议主题集中明确,会议主持简洁明了。会议讲话简短实务。会场布置简约简朴,不置背景板、不摆放花草、不发纪念品、不提供笔记本、不安排食宿。
6、精简考核评比。全面清理和规范各项检查评比考核表彰活动,切实减少数量,减轻负担。
三、积极转变文风
7、控制文件发放。严格控制发文数量,减少例行性公文,不得照抄照搬、层层转发。凡法律法规或上级文件已作出明确规定的,不予发文。
8、压缩信息简报。严格清理现有信息简报资料,减少一般性信息减少一般性工作情况汇报。充分利用法院信息管理系统,逐步实现无纸化办公和信息网上传输。
9、提高文稿质量。各类文稿应言之有物、言之有理、言有新意。会议讲话要开门见山、直奔主题、力戒空话、套话;领导讲话、调研文章要讲真话、实话、短话、讲深思熟虑、务实管用的话。
四、务实开展调研
10、坚持面向基层。调研要重心下移、面向基层、深入群众。落实基层联系点制度,院领导每年到基层调研时间不少于20天,撰写调研报告不少于1—2篇。
11、注意解决问题。调研要明确主题、针对重点、解决问题。要形成有情况、有分析、有对策建议的调研成果,并注重成果转化,促进相关问题的解决。
12、实行轻车简从。调研要杜绝迎送、减少陪同、简化形式。
五、自觉勤政廉政
13、提升工作质效。进一步完善审判管理、绩效考评和监督制约机制,完善流程管理,强化节点监控,促进均衡结案,杜绝超审限案件。实行案件繁简分流,扩大普通案件简易审适用范围,落实小额诉讼制度,提高庭审效率和当庭裁判率,提高执行案件实际执行率和到位率,防止案件久拖不决、久执不结。进一步加强政务管理,提高办文办会办事效率,增强后勤保障能力,加快基础建设步伐,确保各项任务保质保量尽快完成。
14、保持廉洁自律。进一步落实党风廉政建设责任制,聚力法严风清目标,强化廉政风险防范。禁止违规收送礼品礼金,因各种原因未能拒收的,必须在1个月内登记上交或者存入廉政账户。指使、授意或者默许父母、配偶、子女及其他特定关系人违规收送礼金,视为其本人收送,将视其情节轻重追究相关责任。积极推进公正、高效、廉洁司法,对那些拒礼拒贿、廉洁自律的好人好事,定期通报表彰。
15、依法严格按照标准收取诉讼、执行规费,严格执行财经纪律,不乱收费、不挪用标的款、物。
16、严格执行审判纪律、执行纪律、不泄露审判执行工作秘密,不得接受当事人及案件相关人员的请客送礼,娱乐邀请,不得违规与律师进行不正当交往,不得违规过问职责外案件,不得违规进行委托评估、拍卖活动,不得违法办案、枉法裁判。
六、厉行勤俭节约
17、杜绝奢侈浪费。坚决制止讲排场、比阔气、铺张浪费的不良现象,严禁用公款吃喝及组织娱乐、健身等活动。接待用餐须申报,未经申报批准的不予报销。因乔迁、子女升学、婚丧喜庆等事宜举办宴请活动的,事前按照规定向纪检监察机关报告,不得邀请下属干警和管理服务对象参加,不得借机敛财。
18、严格公车管理。对公务用车实行统一管理、统一调度、规范使用,不准为公务车增加高档配置或者内饰、不准用公车接送子女上学,不准将警车停放于娱乐场所,不准公车私用和酒后驾车。
19、严禁公款旅游。确有必要的外出学习考察活动,必须履行报批手续,严格控制人数,严格限定时间、往返路线和经费数额。严禁以学习考察名义公款旅游,严禁利用参加会议活动等机会,借道或者中途滞留公款旅游。
20、节约日常支出。建立完善司法装备管理制度。不超标配备,不配备不必要的装备。加强日常办公用品管理,提高利用效率,坚决避免浪费。
二0一三年三月十九日 |