为深入贯彻党的十八大精神,落实安徽省高级人民法院《关于为进一步加快文化强省建设提供司法保障的意见》精神,进一步加强我院文化建设,结合我院实际,经院党组决定,开展“文化建设年”活动,特制定本工作方案。
一、法院文化建设的目标任务
坚持文化兴院,大力培育政法干警核心价值观,努力打造法院特色文化。大力加强法院精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、廉政文化建设,不断拓展法院文化建设内涵,塑造符合法院特色的文化行为模式,丰富法院文化生活,营造法院文化氛围,培育“公正、廉洁、团结、奋进”裕安法院精神,确保干警整体思想境界、职业操守,法院凝聚力和团队意识得到明显提升;确保队伍整体素质、业务能力和工作水平得到明显提升;确保法院整体形象和司法公信力得到明显提升。
二、加强法院文化建设的主要内容
(一)大力培育精神文化
1、培育政法干警核心价值观
全面贯彻落实党的十八大精神,大力加强社会主义法治理念教育,弘扬政法干警核心价值观,弘扬“公正、廉洁、团结、奋进”裕安法院精神。开展特色实践活动,组织法官宣誓活动,利用集中学习、交流研讨和演讲、征文、书画摄影展、歌咏比赛等各种活动和载体,强化干警团队意识,激发干警的责任感、荣誉感,增强凝聚力和向心力。
2、重视理论研究和教育培训,大力加强学习型法院建设
(1)每年为干警配备必要的法律业务和其他各类图书,组织读书征文评比活动,推动干警不断提升文化品位和精神境界。
(2)举办“法官论坛”活动,定期由优秀法官、业务骨干授课及外出培训人员归来讲课,创造互相交流学习机会。深化与皖西学院政法学院的合作,邀请专家教授作专题报告,选择典型案件到皖西学院开观摩。
(3)鼓励和支持在职干警参加法学研究生教育,对参加司法考试通过人员报销报名费、教材费。
3、强化岗位练兵
(1)继续开展好“办案能手”、“调解能手”、“优秀裁判文书”、“精品案件”等评比活动。
(2)继续开展“庭审观摩评议”活动,规范庭审,提高庭审水平。
(3)开展书记员庭审速录记录竞赛。
4、加强调研宣传工作
(1)开展司法实务和法学理论研究,积极组织案例编写,积极报送论文、调研文章,评选典型案例和优秀论文。
(2)大力开展司法建议工作,并注意跟踪回访。
(3)积极推进法院文化建设丛书编纂。做好规章制度、学术研讨论文、典型案例、优秀裁判文书等法院文化建设系列丛书编纂工作,多方展示法官的精神追求和文化品位。
(4)加强本院网站建设、管理和运用,丰富网站内容,推行裁判文书上网,公开规章制度,登载干警作品,加强普法宣传工作,丰富普法宣传内容,积极向社会传播和展示法院文化。
(二)强力推进制度文化
5、增强法院司法管理的人文色彩。建立健全司法审判、人事、政务管理等各项工作制度和机制,努力形成高效、严密、协调、规范的审判管理、质效考评、岗位目标考核、司法行政管理、党风廉政建设制度体系,切实增强制度执行力和司法管理效果。
(三)着力实施行为文化
6、加强司法礼仪建设。
(1)强化《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》的学习教育,增强干警培养司法礼仪的自觉性。通过组织干警参加司法礼仪培训、作风巡查等形式,抓好干警仪容仪表、基本礼节、文明用语的规范,引导法官形成符合司法身份、职业特点的行为规范、礼节礼仪和职业习惯。
(2)规范一线法官庭审礼仪,引导法官尊重当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利和人格尊严,认真、耐心地听取当事人和其他诉讼参与人发表意见,确保庭审公平与公正;使用规范、准确、文明的语言,不得有任何不公的训诫和不恰当的言辞,确保庭审规范有序;严格按规定着装,遵守法庭规则,并监督法庭内所有人员遵守法庭规则,保持法庭庄严。
7、加强立案、信访等文明窗口建设。在诉讼服务中心设置体现人文关怀的便民设施,印制导诉宣传资料,营造温馨氛围,彰显司法利民、为民、亲民的意蕴。适时开展“公众开放日”活动,让人民群众走进法院、了解法院。
8、组织开展文体活动
(1)积极创造条件,开展书法、摄影等丰富多彩、有益身心健康的文化活动,不断丰富干警业余文化生活。
(2)组织干警参加各种文体活动,通过活动发挥团队合作精神,打造积极向上、朝气蓬勃的队伍。
9、加强廉政文化建设
(1)紧扣法院工作特点,通过专题警示教育、院党组成员上党课、廉政格言上墙、印发廉政宣传手册等,教育和引导干警珍惜法官名节,爱护法官声誉,营造浓厚的廉政环境氛围。
(2)认真落实廉政风险防控排查、签订党风廉政责任书、廉政谈话、审务督察等各项制度,形成拒腐防变长效机制、权力运行监控机制。
10、完善关爱干警的各项举措
(1)坚持以人为本,从优待警,帮助干警解决工作和生活中的实际困难。
(2)落实干警休假制度,定期组织干警体检。开展心理健康调适,缓解干警身心压力,培养积极、乐观、理性、健康的心态。
(3)继续做好干警生日和住院、退休等个人重大事项的祝贺慰问活动,体现组织的关怀和集体的温暖。
(四)努力创造物质文化
11、提升基础设施建设的科技含量。大力推广电子化办公、提高工作效率。建设数字化法庭,提高法庭设施的科技含量。充分利用办公楼大厅电子滚动屏,在方便群众诉讼的同时,及时显示和宣传人民法院文化理念和文化实践活动。
12、加强法院标志文化建设。利用办公楼大厅、法庭、诉讼服务中心等办公区域,悬挂、张贴法律名言、廉政警句以及体现法院工作理念的文字标识等。
13、加强荣誉室建设。集中展示我院发展历程、工作业绩、所获奖励和荣誉以及先进典型的优秀事迹,激发干警集体荣誉感和归属感。
14、加强文体场所及设施建设。因地制宜,加强运动健身等场所建设,配置相关器材,便于干警锻炼身体、增强体质。
(五)充分发挥审判职能,服务保障文化强省建设
15、着力促进社会主义法治文化建设。结合执法办案,通过加强辨法析理、判后答疑、以案讲法等工作,大力加强法制宣传教育。
16、着力促进社会诚信文化建设。依法妥善审理各类买卖、借贷、担保等合同纠纷,依法惩处腐败渎职、造假欺诈等违法犯罪行为,加强执行工作,惩戒失信行为,保护诚实守信者合法权益。
17、着力促进和谐文化建设。坚持宽严相济刑事政策,坚持“调解优先、调判结合”工作原则,弘扬“和为贵”优秀传统文化,加强诉调对接工作,完善大调解工作体系,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
18、着力促进健康向上的网络文化建设。严厉打击网络淫秽色情、有害信息传播等犯罪行为,积极参与虚拟社会管理,推动形成文明有序、理性健康的网络环境。
三、组织保障
(一)统筹规划,加强组织领导。全院上下要进一步提高对法院文化建设重要性的认识,把法院文化建设作为队伍建设的有力抓手,成立以党组书记、院长为组长,其他党组成员为副组长,各单位负责人为成员的法院文化建设领导小组,政治处、研究室各确定一名同志负责具体办公。
(二)加强宣传发动,提高干警参与积极性。坚持“以人为本”,从干警的实际需要出发,开展体现法官职业特点、干警喜闻乐见的法院文化活动,形成“人人自觉参与、人人乐于参与”的良好局面。
(三)创新形式载体,增强文化感染力。坚持将法院文化建设与思想政治工作、党建工作有机融合,将教育干警与关心干警紧密结合,增强法院文化建设的时代性、针对性和实效性。推进法院文化建设,积极创作和宣传反映法院系统改革进程、彰显法官精神风貌的文艺作品,切实增强文化建设的影响力。
(四)坚持循序渐进,构建文化建设长效机制。要注意总结文化建设工作实践中好的做法,努力挖掘典型经验,进一步形成文化建设的长效机制,并通过文化建设这一平台推动整体工作,实现法院工作的科学、规范、有序发展。
二○一三年三月十九日 |